2022年，锦绣街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神及365bet体育_microsoft365版本_365英超委、区政府关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设取得一定成效，为服务和保障辖区经济社会高质量发展发挥了重要作用。就2022年度法治政府建设工作报告如下:

一、 推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义。把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。街道党工委、办事处始终把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面，推动习近平法治思想进课堂、进头脑，把习近平法治思想学习宣传纳入干部教育体系、作为党工委理论学习中心组学习重点内容。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是学习贯彻习近平法治思想，发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，及时研究解决法治建设重大问题和困难，统筹推进本辖区法治建设。二是坚持全面从严治党、依规治党，加强制度建设，提高党内法规制度执行力，街道各业务领域，均严格执行制度，包括财务报销制度、政务服务窗口首问责任制、发展党员制度、党费收缴使用制度等。三是严格依法依规决策，落实党工委法律顾问制度，加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查。四是贯彻落实防止干预司法“三个规定”,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事。五是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，提高干部队伍法治素养和法治能力情况。六是组织党工委集体学法,深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围情况，2022年辖区开展法治宣教活动20余次。

（三）健全政府机构职能体系情况

一是推进街道办机构职能优化协同高效。继续优化街道办组织结构，进一步理顺街道办各部门职责关系，使街道办机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。持续推进街道办职能转变，完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，推动有效市场和有为政府更好结合。健全部门、区域协调配合机制，加强统筹规划，形成相互支持、密切配合、信息共享的联动机制。构建简约高效的基层治理体系，实行扁平化和网格化管理。二是实行权责清单管理。按照法律法规等相关规定，深化部门权责清单制度，规范和约束部门履职行为，推动权责清单和政务服务事项有机衔接，调整完善各部门权责清单，按照程序实行动态管理。

（四）完善依法行政制度体系情况

一是加强行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定、审查、发布、备案程序，坚持合法性审核机制和动态清理机制。认真清理本街道办规范性文件，本年度街道办未制定规范性文件。二是持续深化法律顾问制度。聘请律师事务所作为街道办法律顾问，在重大行政决策、诉讼案件、政府合同订立等工作中，充分发挥法律顾问的专业优势和积极作用，帮助提供法律意见和建议，为行政决策提供重要参考，较好地保障了街道办重大行政决策及各类重大事项的合法性。三是全面推进政务公开。按规定推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开。

（五）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力情况

一是强化依法决策意识。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定，着力实现决策质量和效率显着提高。作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。二是严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》及《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》，落实重大行政决策出台前按照规定向同级党委请示报告制度，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。本年度街道办未出台重大行政决策。三是加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。建立健全决策过程记录、材料归档和重大行政决策跟踪反馈制度。完善执行主体向决策机关报告决策执行情况机制，适时评估行政决策落实情况，强化评估结果的运用，依法推进决策后评估工作，将评估结果作为调整行政决策的重要依据。

（六）开展严格规范公正文明执法情况

一是提高人员队伍法治能力。加强人员法治培训，组织开展教育培训，在完成政治理论教育和党性教育的基础上，各部门结合工作组织开展业务知识和法律法规培训。二是进一步完善法律顾问配套机制，发挥好顾问律师在行政决策、文件审查中的作用。三是本年度街道办无行政复议、行政诉讼应诉案件。

（七）健全突发事件应对体系情况

一是依法精准防控疫情。落实常态化疫情防控和应急处置机制，保持应急指挥体系高效运转，及时快速隔离阻断，坚决遏制疫情扩散。二是健全完善突发事件应对制度，提高突发事件依法处置能力。成立了锦绣街道应急抢险工作专班，明确成员职责；根据实际情况，修订街道、村（社区）应急预案共110个，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施；认真落实24小时值班制度，做好值班值守工作，及时协调处置突发安全生产、消防事件。

（八）依法化解矛盾纠纷情况

在街道、村(居)委建立有人民调解委员会。积极开展人民调解员的培训工作，组织开展人民调解员培训 4 场次。三是落实“321”矛盾纠纷化解工作机制，调处疑难、复杂民间纠纷，建立健全矛盾纠纷预警、排查、调处机制，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作。指导人民调解组织调解纠纷，调解成功率达95％以上。努力实现人民调解工作“六无”(无民间纠纷积压、无民间纠纷激化引起的刑事案件、无非正常死亡、无群体性械斗、无群体性侵害、无群体性上访)目标。

（九）健全行政权力制约和监督体系情况

一是建立健全权责清单制度体系，推进监督落实落细。在厘清政府权责关系、明晰界定权责范围基础上，构建政府部门权力清单、责任清单、廉政清单“三位一体”清单管理体系，明确监督的主体、对象及客体。二是建立党内监督引领各种监督力量的监督网络体系，提升监督效能。建立健全“党内引领、优势互补、监督有力、富有实效”的监督网络体系，形成整体监督合力。一突出党内监督主导地位。突出党组织对行政机关贯彻执行党的重大路线方针、行政权力运行以及党员领导干部个人重大事项报告等监督检查的主导地位。二加大人大监督力度。在检查行政工作、听取和审议政府工作报告、质询政府工作等过程中，加强人大监督的针对性和有效性。三健全行政监督。健全上级部门对下级部门、各级部门对其内部机构的监督，特别是对重点项目、国有资产、财政等方面的监督。三是健全决策权、执行权、监督权相互制约机制，推进权力运行监督全覆盖。优化决策权、执行权与监督权的结构形态和权能关系，构建决策科学、执行坚定、监督有力的权力运行机制，实现权力配置与运行机制平衡。四是加强政府内部权力制约。加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和监督，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

（十）推进数字法治政府建设情况

充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段提升依法行政能力，以科技信息化支撑引领监管治理体系和监管治理能力现代化，从而不断提高法治政府建设能力和水平。深入推进“互联网+政务服务”，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间，推动行政机构职能、流程等的法治化再造。持续优化“一网通办”服务，群众通过登录政务服务网络平台实名申请，网上上传材料，相关职能部门线上受理审批，窗口统一出件，实现零跑动或最多跑一次，构建闭环式服务流程。有序对接“一网通办”“互联网监督”和告知承诺信用体系建设，提升网办掌办效率，引领群众改变传统办事习惯，极大地提高群众办事效率。

（十一）落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制情况

一是理论中心组开展学法普法。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治宣传教育的首要政治任务，将法治教育纳入中心组年度学习计划，全面学习掌握习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，引导干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是围绕中心、服务群众开展普法。根据年度普法工作计划，各部门、各村（社区）根据职责开展法治宣教活动并建立普法宣传台账，本年度辖区开展法治宣教活动 80余次，通过法治宣传栏、法治文化广场、法治文化墙等普法宣传阵地及村居微信群、公共法律服务站、村（居）法律顾问，畅通法治咨询渠道，及时回应群众诉求，深入宣传国家法律法规和党政方针，把法治宣传作为服务群众的重要手段，引导群众依法办事、依法维权。三是通过“以案释法”开展普法。各部门、各村（社区）整理典型案例，结合工作实际运用本行业、领域的典型事例推进以案释法。四是借助媒体平台开展普法。积极引导各企业、商场、超市、店铺、团体协会等社会力量参与普法，支持相关普法责任主体单位开展普法宣传活动，最大限度的发挥公众传媒在法治宣传中的作用，在全社会营造浓厚的法治宣传氛围。五是突出重要时间节点开展普法。根据特殊时段、专项主题、节假庆典，开展疫情防控、妇女儿童权益保护、“3·15”消费者权益保护、生态文明建设、“国家安全教育日”、“禁毒月”、“安全生产宣传月”、建党日、党风廉政宣传月、农业农村、城市管理、劳动保障、《中华人民共和国民法典》、“12.4”国家宪法日等涉及经济发展、社会治理、行政管理等各领域法律法规宣传。开展“法律六进”活动，引导和帮助公民学习法律知识。主动聚焦社会热点，及时开展专项法治宣传教育活动，教育和引导群众依法合理表达利益诉求。六是以法治创建为载体开展普法。以法治单位、法治民主示范村（社区）等创建活动为载体，深入推进基层法治民主创建活动，结合实际，突出亮点，总结经验，通过创建把法治宣传深入基层，深化法治宣传教育工作。

（十二）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况

一是加强党对法治政府建设的领导。街道党工委和办事处深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。街道党工委切实履行推进法治建设领导职责，听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。街道办事处在党工委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。街道办事处及主要负责人切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。街道党工委法治建设议事协调机构及办事机构加强法治政府建设的协调督促推动。二是完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，扎实做好法治政府建设示范创建活动，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力。严格执行法治政府建设年度报告制度。建立健全法治政府建设指标体系，加大考核力度，将依法行政情况作为对各部门、各村（社区）及领导干部综合绩效考核的重要内容。三是全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，健全领导干部学法用法机制，各部门根据职能开展本部门本系统法治专题培训，经常性组织工作人员进行法治教育。　　

二、存在的问题和原因

我街道办法治政府建设虽然取得一定成效，但还存在一些差距和不足。主要表现在:一是学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。二是法治建设基层基础还比较薄弱，部分干部职工对全面推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性认识不足、重视不够；基层法治队伍有待进一步充实,法制机构力量有待加强；工作人员法治能力、依法行政能力有待提升。三是“放管服”改革原创性不足，数字政府建设还存在一定的短板。四是公共法律服务还不能满足群众日益增长的需求，政府供给能力和资源不足的矛盾比较突出，解决人民群众急难愁盼问题还需加大力度。

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三、下一年度推进法治政府建设的打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想 ,打牢推进法治柳北、法治政府、法治社会建设的政治基础、思想基础、理论基础，把政府各项工作纳入法治化轨道。

二是持续开展法治政府建设示范创建，通过推进法治政府建设示范创建,提升依法执政、依法行政水平。

三是推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高政府公信力和执行力。充分发挥政府法律顾问、公职律师等在重大决策制订等方面“法律助手”“法律参谋”作用。

四是深化政府职能转变,提质加速“放管服”改革,不断加快“数字政府”建设步伐,推进“全城通办”“窗通办”“一网通办”，加快实现马上办、就近办、一次办、掌上办,提升政务服务水平。

五是促进严格规范公正文明执法,强化行政权力制约监督，健全完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。

主要负责人签发：

锦绣街道办事处

2022年12月20日